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福建省环境污染治理资格行业认定与管理办法 (试  行)


福建省环境污染治理资格行业认定管理办法


第一章 总   则

第一条 为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争、维护市场正常秩序的若干意见》中“发挥行业协会商会的自律作用”和《环保部关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》(环法[2011]36号)文件精神,积极配合我省节能减排和生态建设,进一步规范环境污染治理市场行为,促进环保服务业健康发展,特制定本办法。

第二条 本办法所称环境污染治理资格,是指具有法人资格的单位承担环境污染治理业务的能力;环境污染治理行业资格认定,是指为适应和满足环境保护的特殊需求,对我省从事环境污染防治工程设计、环保设备施工安装、运行调试的能力及范围等进行行业评价和认定。

第三条 认定范围包括废水治理、废气治理、固体废物处理处置(不含危险废物)、噪声振动治理与控制和生态环境修复5个专业类别,其中废水治理、废气治理、生态环境修复类别分设若干小类别(见福建省环境污染治理工程专业类别划分)。

第四条 凡符合本办法规定条件的福建省环境保护产业协会(以下简称省环保产业协会)会员单位均可申请福建省环境污染治理资格行业认定证书(以下简称资格证书)。

第五条 资格证书分为正式资格证书和临时资格证书两种类型。正式资格证书有效期为3年,临时资格证书有效期为1年。

第二章 正式设计资格证书申报条件及材料提交

第六条 申请福建省环境污染治理设计正式资格认定证书的单位应具备以下条件:

1、注册资本金不少于100万元人民币;

2、具有独立的法人资格;

3、有固定的办公场所且面积不少于100平方米;

4、专业技术人员配备要求:

(1)每申请任何一大类(废水治理、废气治理、固体废物处理处置、噪声振动治理与控制和生态环境修复五大类),必须具有高级技术职称(或博士以上学历或注册环保工程师)的人员不少于2名。

(2)申请固体废物处理处置类别、噪声振动治理与控制类别,需配备本专业及相关专业中级职称以上技术人员2名和相关专业大专以上学历技术骨干1名。

(3)申请每个小专业类别需配备本专业高工1名及相关专业中级职称以上技术人员1名、相关专业大专以上学历技术骨干1名;每申请增加一个小专业类别另需增加中级职称以上技术人员1名、相关专业大专以上学历技术骨干1名。

(4)上述专业技术人员不能跨大类别重复使用。

5、申请每个小专业类别需具有1个以上完整的工程实例。

第七条 申报福建省环境污染治理正式设计资格认定证书的单位,应提交下列材料:

1、正式设计资格证书申请表(附电子文档);

2、企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件;

3、工作场所自有产权证明或租赁合同复印件;

4、专业技术人员的身份证、学历(学士)证、职称证、劳动合同、近三个月的医保社保缴交证明等复印件(以上均需验证原件);

5、技术装备清单;

6、工作管理及安全管理等制度文件;

7、完整的工程实例材料,包括:工程项目合同、方案、项目验收监测或验收报告、用户意见(需要验证原件);

8、获国家、省级和行业协会颁发评定的奖项或专利等其他材料。

第三章 临时设计资格证书申报条件及材料提交

第八条 申请省级环境污染治理临时设计资格证书的单位应具备以下条件:

1、注册资本金不少于50万元人民币;

2、具有独立的法人资格;

3、有固定的办公场所且面积不少于70平方米;

4、专业技术人员配备要求:

(1)每申请任何一大类(废水治理、废气治理、固体废物处理处置、噪声振动治理与控制和生态环境修复五大类),必须具有高级技术职称(或博士以上学历或注册环保工程师)的人员不少于1名。

(2)申请固体废物处理处置类别、噪声振动治理与控制类别,需配备本专业及相关专业中级职称以上技术人员2名和相关专业大专以上学历技术骨干1名。

(3)申请每个小专业类别需配备本专业高工1名及相关专业中级职称以上技术人员1名、相关专业大专以上学历技术骨干1名;每申请增加一个小专业类别另需增加中级职称以上技术人员1名、相关专业大专以上学历技术骨干1名。

(4)上述专业技术人员不能跨大类别重复使用。

第九条 申请福建省环境污染治理临时设计资格认定证书的单位应提交下列材料:

1、临时设计资格证书申请表(附电子文档);

2、企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件;

3、工作场所自有产权证明或租赁合同复印件;

4、专业技术人员的身份证、学历(学士)证、职称证、劳动合同等复印件;

5、技术装备清单;

6、工作管理及安全管理等制度文件。

第四章 正式设备安装施工资格证书申报条件及材料提交

第十条 申请省级环境污染治理正式设备施工安装资格认定证书的单位应具备以下条件:

1、注册资本金不少于100万元人民币;

2、具有独立的法人资格;

3、有固定的办公场所且面积不少于100平方米;

4、专业技术人员配备要求:

(1)每申请任何一大类(废水治理、废气治理、固体废物处理处置、噪声振动治理与控制和生态环境修复五大类),必须具有高级技术职称(或博士以上学历或注册环保工程师)的人员不少于2名;另需配备二级建造师1名;

(2)申请固体废物处理处置类别、噪声振动治理与控制类别,需配备本专业及相关专业中级职称以上技术人员2名和相关专业大专以上学历技术骨干1名;

(3)申请每个小专业类别需配备本专业高工1名及相关专业中级职称以上技术人员1名、相关专业大专以上学历技术骨干1名;每申请增加一个小专业类别另需增加中级职称以上技术人员1名、相关专业大专以上学历技术骨干1名;

(4)上述专业技术人员不能跨大类别重复使用。

5、申请每个小专业类别需具有1个以上完整的工程实例;

6、具有地(市)以上建委颁发的建筑业企业施工资格证书或与拥有上述资质的企业签订的正式合作协议。

第十一条 申请福建省环境污染治理正式设备安装施工资格认定证书的单位应提交下列材料:

1、正式设备施工安装资格证书申请表(附电子文档);

2、企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件;

3、工作场所自有产权证明或租赁合同复印件;

4、专业技术人员的身份证、学历(学位)证、职称证、劳动合同、近三个月的医保社保缴交证明等复印件;(以上均需验证原件)

5、技术装备清单;

6、工作管理及安全管理等制度文件;

7、地(市)以上建委颁发的建筑业企业施工资格证书或与具有上述资质的单位建立的协作关系证明文件(包括对方的企业法人营业执照和施工资格证以及安全生产许可证)复印件;(以上均需验证原件)

8、完整的工程实例材料,包括:工程施工合同、施工方案、项目验收监测或验收报告、用户意见。(以上均需验证原件)

第五章 临时设备施工安装资格证书申报条件及材料提交

第十二条 申请环境污染治理临时设备施工安装资格证书单位应具备的条件:

1、注册资本金不少于50万元人民币;

2、具有独立的法人资格;

3、有固定的办公场所且面积不少于70平方米;

4、专业技术人员配备要求:

(1)每申请任何一大类(废水治理、废气治理、固体废物处理处置、噪声振动治理与控制和生态环境修复五大类),必须具有高级技术职称(或博士以上学历或注册环保工程师)的人员不少于1名;另需配备二级建造师1名(可以兼职或聘用);

(2)申请固体废物处理处置类别、噪声振动治理与控制类别,需配备本专业及相关专业中级职称以上技术人员2名和相关专业大专以上学历技术骨干1名;

(3)申请每个小专业类别需配备本专业高工1名及相关专业中级职称以上技术人员1名、相关专业大专以上学历技术骨干1名;每申请增加一个小专业类别另需增加中级职称以上技术人员1名、相关专业大专以上学历技术骨干1名;

(4)上述专业技术人员不能跨大类别重复使用。

5、具有地(市)以上建委颁发的建筑业企业施工资格证书或与拥有上述资质的企业签订的正式合作协议。

第十三条 申请福建省环境污染治理临时设备施工安装资格证书的单位应提交下列材料:

1、临时设备施工安装资格证书申请表(附电子文档);

2、企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件;

3、工作场所自有产权证明或租赁合同复印件;

4、专业技术人员的身份证、学历(学位)证、职称证、劳动合同等复印件;

5、技术装备清单;

6、工作管理及安全管理等制度文件;

7、地(市)以上建委颁发的建筑业企业施工资格证书或与具有上述资质的单位建立的协作关系证明文件(包括对方的企业法人营业执照和施工资格证书以及安全生产许可证)复印件。

第六章 认定程序

第十四条 申请资格(含临时)证书的单位需填写申请表及相关证明材料报送省环保产业协会秘书处。

第十五条 省环保产业协会秘书处收到申报材料后进行型式审查,审查初步达到要求的,适时组织行业专家或工作人员对申报单位进行现场考察核实。对符合条件的申报单位予以批准并颁发资格证书,对不符合条件的单位予以退件处理。

第十六条 对于资格证书到期复审的单位,将根据情况,采取抽查的方式进行现场考察,并结合提交的材料是否符合要求,视情况予以批复。临时资格证书到期复审最多不超过2次,超过2次的单位,需重新申报。

第十七条 对于资格证书到期复审并有增项的单位,需组织行业专家或工作人员对申报单位进行现场考察核实。对符合增项条件的申报单位予以批复,对不符合增项条件的单位予以退件处理,并保留原资格证书内容。

第十八条 有下列情形之一的,持证单位需要重新换发证书:

1、需要增加或减少专业类别的;

2、临时资格证书有效期满需要升级转正的;

3、正式资格证书有效期满,需要复审的。

第七章 管理和监督

第十九条 获得资格证书单位必须与省环保产业协会签订福建省环境保护产业行业自律承诺书,自觉遵守法律法规,遵守行业准则和行业道德。

第二十条 持证单位必须严格按申请的类别范围承接业务,确保工程质量,验收合格,达标排放。

第二十一条 持证单位有下列情形之一的,应当在30日内向省环保产业协会申请办理变更手续:

1、单位发生分立、合并的;

2、单位名称、法定代表人或者住所变更的。

第二十二条 持证单位办理变更手续,应提交下列材料:

1、工商部门提供的变更证明材料;

2、单位变更后工商部门颁发的营业执照复印件;

3、原资格证书正、副本原件。

第二十三条 在福建环保产业网上设置专栏,登载获证单位名录及其证书业务范围。

第二十四条 持证单位有下列情节之一的,省环保产业协会将视情节轻重,给予通报批评、责令停止使用资格证书或吊销资格证书:

1、以欺骗、弄虚作假手段申请资格证书的;

2、出卖、转让、出借、涂改、伪造资格证书的;

3、擅自超越资格证书规定范围承接业务的;

4、允许无证单位或个人挂靠其名下,从事环境污染治理业务的;

5、因持证单位原因造成所承担的环境污染治理项目出现重大技术或责任事故,经认定存在直接或间接责任的;

6、其他违反法律法规的行为,受到政府相关部门处罚的。

第二十五条 被吊销资格证书的单位,两年内不得重新申请。

第八章 附   则

第二十六条 资格证书申报文件的格式和内容统一制定,可在福建环保产业网站(www.fjepi.com)下载。

第二十七条 本办法由省环保产业协会负责解释。

第二十八条 本办法经2019年4月23日福建省环境保护产业协会六届理事会2019年第一次会议审议通过。自2019年5月8日正式实施。


后附福建省环境污染治理工程专业类别划分(修订)










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