厦门市生态环境局持续深入开展“静夜守护”专项行动 全力以赴防治噪声

督查劝导组前往老年大学工地现场开展督查、劝导行动。（市生态环境局 提供）

执法人员对辖区工地进行检查，同步向施工方宣传新《噪声法》。（厦门日报记者 林铭鸿 摄）

市生态环境局分管局领导带队分别前往企业生产车间，对夜间噪声扰民问题展开帮扶劝导。（市生态环境局 提供）

　　今年，省、市纪委监委继续将“静夜守护”纳入点题整治，厦门市委市政府高度重视，各区各部门持续做到部署落实到位、整治措施到位和职责分工到位。市生态环境局坚决扛起统一监督管理、牵头抓总的责任，健全噪声污染防治工作协调联动机制，压实各区各部门噪声污染防治监管职责，全力推进突出问题整改。

　　提高站位抓攻坚、明确目标抓攻坚、突出重点抓攻坚、统筹协调抓攻坚。行动开展以来，市生态环境局与各级各部门拧成合力，抓住关键、盯在日常，以更高标的要求、更扎实的举措、更有力的抓手，切实推进厦门市“静夜守护”专项行动落地见效，营造安静、舒适、文明的夜间人居环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

【现场】

　　检查工地噪声管控措施

　　督促文明施工

　　“这两处工地紧邻居民区，项目施工容易造成噪声污染影响，必须高度重视、常抓不懈。”市生态环境局相关负责人告诉记者，为着力解决群众“急难愁盼”的城市夜间噪声污染扰民问题，9月17日下午，市生态环境局分管局领导带队，前往老年大学工地，湖滨一、二里工地，现场开展督查、劝导行动。

　　施工现场，督查劝导组实地察看施工噪声管控措施落实情况，并召集施工方现场负责人及相关人员，召开现场会，传达省、市关于“静夜守护”城市夜间噪声污染整治专项行动的有关精神，就工地施工噪声污染防治及管控工作进行指导帮扶。

　　“厦门老年大学扩建项目1、2、4号楼项目工地紧邻居民楼，目前项目已封顶，施工单位应合理安排施工时间，尽量避开居民休息时间，晚上施工时间不得超过22时。”现场，督查劝导组人员强调道，并嘱咐施工方负责人加强工人教育管理，注意文明施工，作业时不得大声喧哗。

　　在湖滨一、二里改造片区施工项目现场，督查劝导组详细了解施工进度以及施工中遇到的困难。“该片区本就是民生工程，更要坚决做到以民为本、文明施工。”督查劝导组人员称，如确因生产工艺要求或者其他特殊需要，必须在禁止时段施工的，应按相关行政审批流程取得许可，并在施工现场显著位置公示，或以其他方式公告附近居民。与此同时，施工方应尽量优化施工方案、调整施工计划，最大程度减少禁止时段的施工需求。

　　走访一线帮扶企业

　　确保噪声不扰民

　　“车间噪声主要来自哪里？”“周边距离最近的居民楼离厂区有多远？”近日，市生态环境局相关负责人带队，分别前往集美区华电（厦门）能源有限公司、厦门民兴工业有限公司，开展夜间噪声扰民问题帮扶劝导。

　　到达上述两家公司后，督查劝导组直奔一线车间，实地查看企业生产车间噪声源。随后，绕着厂区细致查看，对临近噪声源的厂界外居民区、街道进行了巡查，并分别与两家企业进行深入座谈与交流。

　　座谈交流会上，督查劝导组传达省、市关于“静夜守护”城市夜间噪声污染整治专项行动的有关精神，建议两家公司自查自纠，改造工艺设备，落实落细噪声污染管控，进一步提升噪声防治工作。

　　“噪声污染虽然看不见、摸不着，却容易影响居民群众的日常生活。感谢你们及时提出建议，我们一定会换位思考，加快落实整改。”两家公司夜间值班领导纷纷表态，将尽快拿出方案，并组织公司各部门举一反三开展噪声污染自查整改，在保障公司正常运营的同时，确保不对周边居民造成噪声困扰。

【成果】

　　督促1299家企业

　　开展自行监测

　　“静夜守护”专项行动开展以来，全市各级生态环境、住建、城管等部门对建筑工地检查8402家次；对工业企业检查1272家次，督促1299家企业开展3897次自行监测，落实落细噪声污染管控。

　　聚焦群众反映

　　及时布警巡逻

　　公安机关结合社区基础工作，深入了解群众困难需求，聚焦群众反映的公共场所噪声、居民生活噪声和商业促销等噪声污染情况，采取重点时段、重点部位布警巡逻，及时劝导制造噪声的不文明行为，依法处置发现的违法行为。

　　开展专项整治

　　增设禁止鸣笛标识

　　交警部门组织开展机动车乱鸣喇叭专项整治行动，同时，我市陆续在厦禾路、仙岳路、金尚路、湖滨南路、云顶北路等思明、湖里两区主要道路和居民生活区周边道路增设禁止鸣笛标识，截至目前，在思明、湖里两区共计设置、完善禁止鸣笛标识217面。

【亮点】

　　亮点1

　　多部门联合整治

　　防止噪声污染问题反弹

　　在加强噪声污染防治监管方面，我市毫不松懈——全市各级生态环境部门联合住建、城管等相关部门，持续集中整治攻坚，逐步完善噪声污染联合整治监管长效机制，巩固提升整治成果，防止噪声污染问题反弹。

　　连月来，思明生态环境局联合区城管、建设、公安、街道，对辖区工地进行联合检查，同步向施工方宣传新《噪声法》，对于个别工地出现的超时超标施工等问题，第一时间责令施工方限期整改；湖里区进一步强化部门联动，按职责分工，对夜间噪声污染投诉问题加强跟踪调度，强化动员部署，不断升级针对辖区内建筑施工、社会生活、工业生产和交通运输等领域噪声扰民问题整治力度。

　　岛外“静夜守护”行动更是集多部门之力，紧锣密鼓推进。中秋节前后，集美区紧盯重点时段、地段，由生态环境、城管、公安联合开展多领域夜间噪声污染专项巡查，为国庆节等关键节点联动协调、全面防控打下基础；在海沧区区环委办牵头下，建交、城管、交警、街道等部门联勤联动模式已形成常态。特别是针对夜间施工噪声、大货车超载超速行为，还会委托第三方进行采样监测，有的放矢督促整改，提高整治成效。

　　亮点2

　　积极开展宣传活动

　　营造全民参与良好氛围

　　“自觉减少噪声污染，让我们携起手来，创造一个文明安宁的辖区环境”“携手护静夜，舒坦百姓心”“当好‘守夜人’，还静于民”朗朗上口的宣传标语，图文并茂的普法册，让更多人自觉参与“静夜守护”行动。

　　随着专项整治深入开展，发动社会力量，维护宁静的城市空间，既是巩固成效的一大利器，更是落实“共治共管共享”的应有之义。全市各级生态环境部门积极利用多媒体渠道，创新模式和内容，让宣传更接地气，更深入人心。

　　9月16日，湖里生态环境局就依托街道、社区宣传载体，在翔鹭社区、兴隆社区等集中开展“静夜守护”户外宣传活动。宣传栏滚动播放、拉横幅、发放宣传手册……活动吸引了广大居民驻足了解，切实增强辖区居民噪声污染防治的理念和监督意识。

　　在岛外，“静夜守护”线下宣传活动更是不间断开展。以翔安区为例，除了集中设立宣传展台、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等方式，生态环保宣传人员还会入户，向居民讲解典型违法案例和相关法律知识，提高居民环保意识，鼓励大家积极举报周边噪声污染源，充分发挥基层群众力量，让居民参与到环境噪声污染整治行动中。

　　亮点3

　　加强监管靠前指导

　　督促企业完善降噪措施

　　加强事中事后监管，针对问题靠前指导，督促企业优化生产工艺，完善降噪措施，减轻噪声对周围生活环境的影响——这，一直是我市开展“静夜守护”的重要行动指南。

　　近日，湖里区环委办组织生态环境局、公安、建设、城管、交警等部门，到江头街道开展“静夜守护”城市夜间噪声污染整治督导帮扶。检查组来到群众反复投诉的在建工地进行督导，根据工地实际情况，现场指导施工方合理规划施工安排，减少夜间作业，杜绝未经审批夜间施工情况，并组织协调施工单位和居委会做好矛盾化解工作。

　　深入一线，查摆问题，科学指导，让夜间噪声污染遏制在萌芽状态，这样的工作理念贯穿各级各相关部门。今年以来，集美区对反复投诉问题，坚持一事一策、精准指导，推动整改取得成效。在建筑施工领域，以群众满意为出发点，一对一管好矛盾突出点和施工时间点，从实从细规划施工“错峰”安排。在工业企业领域，则督促企业以项目落实整治，针对噪声源大力进行工艺改造、设备改造和环境改造。

来源：厦门日报